IPCC显示，植树可以帮助控制全球变暖在1.5℃以下。图片来源：Shutterstock
当联邦政府在2021年4月发布预算时，它建议为在碳捕获、利用和封存项目中进行投资的私营公司创建一个新的税收优惠。
但就在1月，咨询期结束后不久，400多名加拿大气候科学家、学者和能源系统建模师敦促政府取消其计划。这封信引起了媒体的极大关注，以及来自支持税收优惠的商业记者、行业代表和说客的尖锐回应。
作为一名气候政策学者，同时也是反对这项新出台税收减免政策的众多学者之一，我对税收减免的支持者所提出的误导性论点感到担忧。税收减免会把数百万美元从更便宜更安全的气候解决方案转移到化石燃料中。现在是时候肃清支持碳捕获作为气候政策手段的风气，阐明风险，认清现实了。
解读碳捕获政策
碳捕获、利用和封存（CCUS）主要有两种类型。第一种类型寻求在石油、天然气、钢铁和混凝土等难以碳化的行业的烟囱中捕获浓缩的二氧化碳，然后再排放到大气中。第二种类型是在碳排放后从空气中捕获稀薄的碳，即直接空气捕获法。
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这两种类型都将捕获的碳埋在地下，而且都需要大量的额外能源来完成。历史上，CCUS的 “能源处罚”（指每单位发电厂产生的基本消费的能量中用于运行CCUS所消耗的额外能量）被认为达到了25%，但最近的数据表明，它可能高达49%。
CCUS的目的是除去空气中的二氧化碳以减缓全球变暖。然而，目前超过80%的CCUS实际上被用于一个叫做强化石油开采的过程，在这个过程中，捕获的碳被用来从原本不可能开采的储备中提取额外的石油和天然气。
为了使这两种类型的碳捕获技术达到其既定目的，所使用的额外能源必须不排放任何碳，因此它必须来自可再生能源。而如果不在这里使用，这种零碳能源可以直接满足我们的能源需求，这使得碳捕集技术效率低下，且成本高昂。
延长化石燃料生产
给副总理兼财政部长的Chrystia Freeland信强调了以下三点：
1.碳捕获技术在所需规模上不起作用；
2.与无污染可再生能源相比，这一技术的成本太高了；
3.政府补贴支持CCUS只会套牢加拿大的化石燃料生产，进一步推迟向去碳化的过渡。
碳捕获补贴支持者回应说：
1.碳捕获对于减少加拿大石油和天然气的排放很有必要；
2.向清洁技术的过渡不会在一夜之间完成；
3.根据联合国政府间气候变化委员会（IPCC），使地球升温不超过1.5℃的每一种情景都需要从大气中大规模清除碳。
这些回应是具有误导性的。根据联合国环境规划署最近的一份报告，全球化石燃料产量必须立即开始大幅降低，以将长期升温限制在1.5℃。投资未经证实的，昂贵的碳捕集技术会产生一种“道德风险”，这一风险有可能延长化石燃料的生产，而不是减少它。
碳捕捉的风险与成本
将更多的公共资金投入到碳捕捉领域，是将好钱砸在坏事上。加拿大的石油和天然气公司已经在接受联邦和省级的碳捕捉技术补贴，包括2021年联邦政府预算中的3.29亿美元。加拿大现有的大多数碳捕集试点项目基本上都是由政府资助的，包括加拿大和阿尔伯塔省为壳牌公司的追求项目（Shell's Quest project）提供的8.65亿美元，该项目排放的碳多于其捕集的碳。
碳捕捉技术只是其中一个去除二氧化碳的选项，而且根据IPCC的1.5℃特别报告及更广泛的气候政策学术文献，考虑到风险和成本，碳捕捉也不是首选项。
由于大规模清除二氧化碳面临多种可行性限制，IPCC建议“在近期内大幅减少排放，并采取措施降低能源和土地需求”。将全球变暖限制在1.5℃的路径之一表明，在从前没有树木的地方植树造林是唯一理想的二氧化碳清除方案。在这种预防方案下，对化石燃料排放的碳捕获和封存是不必要的。
安全可持续减排
这种优先考虑减排、尽可能少地依赖排放清除的方法得到了研究气候政策的学者们的广泛支持。大幅缩减并逐步淘汰化石燃料的使用，同时加强森林管理和土地使用规划，避免了“一切照旧”地使用化石燃料所带来的道德风险。
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这一减排方法涉及更少的权衡，并提供多种共同受益，如恢复众多不同地貌的生态环境，保护生物多样性以及防止森林火灾与洪水。加拿大在这方面还有改进的空间。土地利用和林业在历史上一直是重要的碳汇项目，但自2015年以来，它们已成为碳排放的来源。
这些教训尤其与加拿大的气候政策相关。设在德国的独立智囊团——气候行动追踪（Climate Action Tracker）将加拿大的气候政策评为“总体上非常不足”，其目前的政策符合破坏性的4℃全球变暖。它指出，“加拿大每前进一步，似乎就要后退两步”。
《加拿大净零排放责任法》是使加拿大政策符合《巴黎协定》制定的1.5℃温度限制重要的第一步。在加拿大政府根据《加拿大净零排放责任法》制定其第一个减排计划之际，加拿大不能承担通过进一步投资于未经证实的“神奇技术”而再退两步，并有可能进一步巩固碳锁定的风险。
撰文：Jason MacLean，来自《对话》（The Conversation）杂志。
翻译：张智煜
审校：张楚
引进来源：物理学家组织网
本文来自：中国数字科技馆
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