□文/记者 胡珉琦 鲍妍 陈永杰

“统计截至2011 年12 月初，国内政务微博总数接近2 万，已全面覆盖全国34 个省。同时，一些官员的实名微博也因个体公信力引起网民的热捧。正因为此，2011 年被称为“政府微博元年”。政务微博的涌现使得官方与民间信息不对等的局面开始松动。而政府想要跟上微博信息传播的速度，不得不直面挑战。”

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@政务微博：意想不到的作用

早在魏晋南北朝时期，政府以在固定的地方悬挂与张贴布告的方式向世人发布政府文件。在此后的1700 多年的时间里，政府一直“以我为主”，借助报纸、广播、电视、网络等各种方式，展示其想要人们知道的信息。而从2010 年，140 字微博的出现，使得官方与民间信息不对等的局面开始松动。

据了解，截至2011 年12 月初，政务微博总数接近2 万，已全面覆盖全国34个省。同时，一些了解政务微博处事之道的官员也受到网民的热捧。

接力@后的热心大姐

今年1 月，一位受伤的大学生在微博上发布了一条求助信息，腿部受伤的他希望搭乘的列车能够为他提供必要的帮助。该微博吸引了无数网民的关注，其中也包括了网名们为“北京王惠”的北京市政府新闻办公室主任王惠。

“微博转给我时，我第一个反应是‘和我一样’。”当时不慎跌伤腿的王惠又立刻想到自己生活中的许多不便，感同身受的她把这条微博@ 给了北京铁路局党委宣传部部长岳石军。次日，在北京西站等待这名大学生的是几名志愿者和一条绿色通道。

在帮助骨折大学生登车事件后，王惠接到许多求助的信息，她笑称自己都快变成知心姐姐了。

事实上，民生味十足几乎成为了受人欢迎的政务微博最重要的特点。

“一旦地铁发生故障，在地铁的大屏幕和微博上同时公布事件情况，包括时间、地点，第二步会第一时间公布事故原因，第三步公布换乘方案，将市民的出行影响降到最低，第四步公布地铁运营恢复情况，最后一步对事故造成的影响向市民致歉。

上海申通地铁集团运营管理部相关人士说。今年1 月，上海地铁运营19 年来首次对正式运营线路实施停运大修，“上海地铁shmetro”在微博上即时发布和分享了不少现场照片，让网友们从各个角度亲身投入此次封站大修。

而在替网民答疑解惑，助他们一臂之力方面，多个公安微博更是将服务功能发挥到极致。

2011 年10 月27 日20 时许，济南公安孙健的“孙警官说事”微博接到一位名叫“山东电信陈苹”的网友发来的紧急求助信息，为一名患急症的RH阴性A型血（熊猫血）老人“求血”。随后孙健点评并转发至济南公安官方微博，至此开启了寻找熊猫血的接力。后在网友的帮助下，孙健联系到了山东RH 阴性A 型血之家QQ 群群主，在求助发出3 个小时内，便找到了血源。

孙健告诉记者，在微博出现之前，公安机关除了使用传统媒体外，尽管也使用网站、论坛、QQ 群这样的发布渠道，但依然有局限，有了微博，举报、求助，咨询、建议纷至沓来。

对孙健而言，更重要的是，即使网友向他提出他不曾了解的问题，他也可以利用微博资源，@ 或者私信媒体、律师等朋友，帮助网友解决问题。

微博“神曲”推动地方旅游

深圳龙岗公安分局爱联派出所民警朱贵彩从2011 年6 月至今，陆续写了几百条记录接出警工作的微博，由于曾是军旅作家，朱贵彩习惯性地把它们写成小故事，立刻引来一群粉丝围观。广东省轻工职业学校的师生们甚至把故事编绘成漫画。最后，在粉丝们的大力支持下，朱警官还把110 微博中一些真实的110 接警故事改编成了拍摄脚本，点播超过几十万次，以至于许多年轻粉丝纷纷报名要求客串。

一提起云南旅游，总不甘心外地人只首推丽江、大理、香格里拉的微博红人云南红河州宣传部长伍皓在微博玩起了写歌。

2011 年4 月20 日，云南红河州发起的“微博征歌”活动，受到了很多网友和音乐人的热情响应。微博还公开邀请“微博歌手”进行音乐录制，再公开接受微博网友的网络投票，最终选出优秀作品，拍成MTV《我要去红河》专辑。

伍皓填词的《我要去红河》尽管不参评，但经微博的发布，点击已过千万，还即将被送到央视去播放，网友笑称其为2011“神曲”。如今，在伍皓的微博上，《还要去红河》的小样已开始征询网友们的意见。

新郑市位于河南省中部，有着8000 年的裴李岗文化，5000 年的黄帝文化，2700年的郑韩文化。点击刘五一的腾讯微博，最多的信息都是关于当地文化传统，地区特产的内容，作为新郑市副市长的他，把微博做成了一个宣传当地特色文化及旅游资源的开放平台。

“当初开微博也是受到网站编辑的启发。”去年2 月，当地举办黄帝国际论坛采取了网络图文直播形式，从当时负责直播的编辑那里，刘五一了解到微博在交流方面的优势，于是在2 月28 日，他的微博同时在新浪和腾讯开通了。

“我个人觉得，微博是一个很好的交流工具，现在有很多人能和我直接交流。”刘五一表示，在这里大家都是用平等的心态交流，有什么分歧都可以讨论。“这个微博是我自己在维护，我在上面说的市政府在做的事情都是准确的，大家的留言我也能看到。”

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“高调官员”的公开策略

1 月21 日，北京市环境保护监测中心正式开始一小时公布一次PM2.5 研究性监测数据，尽管只发布了一个监测点的PM2.5 浓度，却是这场持续近四个月的，关于北京市环保局公布的空气质量指数和美国驻华使馆的数据相差悬殊的论战中，最为重要的突破。

从去年十月SOHO 中国董事长潘石屹在微博上发布了一张“朝阳区美国使馆定时播报北京空气质量指数”截图，到郑渊洁发布一张戴有写着PM2.5 的口罩的头像照，并七问环保部门，作为北京市环保局第一个高调实名开微博的官员，副局长杜少中从一开始就选择了积极应对，他说公开几乎是解决所有问题的好办法。

杜少中之所以甘愿承受网民的指责、质询，是因他深谙“每一次有关环境问题的讨论、每一个‘环境危机’，都推动了环境质量的改善，提高了公众的环境意识”。

“ 从公众对PM2.5 的讨论事件看，它的直接结果就是要加大减排力度，提高公众的环境意识，这种讨论或者说我们应对危机的过程，客观上推动了空气质量标准的修订。”

杜少中说，早在2008 年以前，在向国内外记者提到PM2.5 时，几乎没人愿意听，因为他们觉得这跟自己的生活没什么关系。而在PM2.5 一夜走红的当下，有些报道说，现在国内空气污染将取代吸烟成为致癌第一杀手，人们甚至相信，现在空气中存在有毒有害物质就等于空气就是毒气。

“尽管这些都是不科学的片面认识，但人们终于把空气质量跟自己的命联系在一起了，也许这就是环保公众参与的力量。”他告诉记者，“而公众参与的特点就是它并不是严格按照你的时间表进行，如今，只是把PM2.5 的事早点儿提上日程，监测、公布并治理之，这是顺势而为。”

但近日，杜少中因媒体的一篇《杜少中：公布PM2.5 意义不大》再次被推到风口浪尖。不过，早已在微博江湖练就一身武艺的“巴松狼王”已经习惯了在这个被他称之为“自媒体”的平台上，与“断章取义”、“标题党”过招。

认识微博是微博本身的力量

杜少中说，曾经写微博只是占用零碎时间，比如坐车、开会溜号，如今，微博已经和正常工作联系在了一起。正如王惠所说，微博也是为了工作，及时发布新闻、政务和便民服务信息，同时也回应热点和社会关切的问题。校车翻车事件、电梯致儿童死亡等话题，王惠均在微博中发布了观点，包括倾听网友的负面意见。

“当你还把自己的付出当负担的时候，你给自己贴一个标签叫微博控，当你把它作为一个交流的工具，是完整表达自己看法的自媒体的时候，你会把这标签改为控微博，因为你可以很好地利用这种工具了。”

从2011 年1 月5 日至今，杜少中发表的微博只有700 多条，并不算高产，但有针对性地回复、评论粉丝的问题却多达2000 多条，与那些观点比较极端，需要深入交流，思想碰撞的私信往来有900 多人，和一个人交流几百个回合的不在少数，最多的一个人跟他交流了2400 多个回合。如果私信还不“解气”，就互留电话，或是约来面谈。杜少中与潘石屹、薛蛮子、郑渊洁就是典型的不打不相识。他自嘲，原来觉得见网友最不靠谱，现在却净见网友了。

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微博能治小心眼

杜少中说，微博能治病，什么想不开的、心眼小的，常看常写，内心就会越来越强大。尤其是在经历了PM2.5 的风波之后，他直言，官员的形象应该是开放的，敢于接受老百姓的直接碰撞。如果他们骂得对，就该骂，如果不对，那就是上去给你提个醒。

在微博上，王惠第一次接收到网友的过激言论时也感到委屈，“这件事不是我做的，你怎么骂我？”这样的念头一闪而过，但冷静下来她感到发生这样的事，对方也许另有理由，这也反映了政府和公众之间的沟通没有达到对称。

“官员也是人，偶尔也有想骂人的时候，有时粉丝错骂了我，却也骂得我痛快淋漓，因为他们说出了我的心声。”不过，杜少中也少不了有当冤大头的时候。“之前，微博上有一个小伙子，什么原因都没说，就骂了我一顿，我就问他为什么，他说那天他喝酒了，心里不痛快，上来想找一个当官的发泄一通，结果就发现了我。”这样的粉丝让杜少中觉得有点忒不够意思了。

当然，杜少中也得到了不少真诚的回应。1 月2 日，杜少中发出了迟到的新年祝贺，并配发了一张骑自行车的照片，结果粉丝告诉他，“哪天发都不晚，只要您问候了。看见您还不错，我们就很开心。”杜少中感慨，原来还有那么一群不曾谋面的人在等着我的问候。

不仅仅是中国官员的微博，1 月23日，日本总理野田佳彦通过日本国驻华大使馆官方微博向中国朋友们拜年，至此，日本国驻华大使馆官方微博已即将满一年。除了发布首相来访、总理访问、大使出差这样的严肃的政治信息，日本大使馆微博的重点还在于通过旅游、美食、动漫等文化话题展现当今的日本全貌。

日本驻华大使馆新闻文化中心参赞臼井将人表示，在中国开设官方微博，必须为两国国民之间的相互理解服务，希望营造的是一种轻松的环境。

“今天我们就介绍如何只花1 万日元就能玩遍东京著名热门景点的技巧。”这样一条有关旅行攻略的微博被众多粉丝评论、转发。

不过，臼井将人坦言，因为历史原因，不少粉丝也会在官方微博表达负面的情绪。“无论好坏，我们会认真阅读每一个评论和转发，因为，这对于日本理解中国年轻网民的想法和意见是非常重要的。尽管我们不是每一条都回复，但我们都选择接受。”

记者注意到，就在日本国大使馆官方微博的粉丝刚突破10 万人时，官方就发微博特别强调，“今后将继续坚持不删除评论的方针”。臼井将人说，每一个人都有自己的想法，应该得到包容。

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@政务微博：警惕患上“痴呆症”

如果多点开几个在政务微博，大家可能都会发现，真正活跃的只有网站排行榜中列举的，并不是所有的“官”字头微博都尽如人意。近日，清华大学公共关系与战略传播研究所社会化媒体实验室，在其官方微博“政务微博观察”中称：当前政务微博群体中80% 患上了“痴呆症”，既“盲”又“聋”，自言自语。

“政府网”成为摆设

据新浪微博在去年11 月发布的数据显示， 通过认证的微博已超过18，500 个。但有些尴尬的是，一家媒体发起的投票调查中，近半网民认为政府网站和官方微博形式主义过重。就如同红火一时的“政府网”，现在大部分却成为摆在那里的“电子衙门”。有调查显示近30%的政府官网成了摆设，内容陈旧，很少更新，有的官网则是长达5 年没人管理。

记者就发现，吉林省延边朝鲜族自治州“延边政协”自开通一声未发，而“乌鲁木齐教育”在开通后，也只有“乌鲁木齐市教育局开微博了，欢迎大家关注。”一条信息。“ 河北省血液中心HEBBC”自去年11 月25 日开通后，至今共发布消息4 条。而许多服务性很强的微博，如各地气象局的微博发布信息虽然不少，但只有千篇一律的天气预报，没有任何与网友沟通的信息。

针对出现“僵尸微博”的情况，北京市政府新闻发言人王惠在接受采访时表示，造成这种情况的原因很多，但最大的问题是人力投入不足，“我自己刷微博就有体会，要花费很大的精力，有些单位可能人手原本就不足，如果加上微博这个额外的工作量，就可能缺少积极性。”

另外一个重要原因也在于，一些官员担心自己说错话，把自己推到“风口浪尖”， 王惠认为，这种担忧是不必要的，“我们代表政府发布微博时，也是必须经过慎重思考的，不能因为它发布在网上，就出现不严谨的语言，更不能出现歧义。”她表示，用140 字来说明一件政府工作可能存在困难，但可以分几条发，或先说重点再做补充。经验可以慢慢积攒，“我也是花了1个月的时间才渐渐适应了这个新事物，还没有达到熟练的程度。”微博需要发布者考虑百姓想获取什么样的信息，比如服务性的信息就很受欢迎，“平安北京”的粉丝那么多就是因为这和人们生活息息相关。

发言不甚、断章取义？索性不发声

中山大学传播与设计学院副教授、博士生导师张志安则表示，“对许多部门来说，开微博是上级领导布置的命题作文，但后续的资金、人力支持和管理机制并没有跟上。既没有合理的考评，也没有有效的监督，对工作人员而言，只是增加了额外的工作量和压力，自然不愿意全身心投入。”

此外，官员个人微博与政府机构的微博相比，无论是数量还是影响力，都有不小的差距。他认为，目前开始个人微博的官员，主要分为两类：一类是技术官员，其本身是某一领域的专家，微博的功能主要以普及这方面的知识为主，其发布的风险性比较小，但往往显得枯燥一些。另一类则是真正有魄力，敢说话的一、二把手，但数量极少。

官员开个人微博之所以如此谨慎，首先在于个人微博会将领导个人的才情、智慧直接展现在网友面前，如果肚子里没有足够的墨水，就说不出话来；其次，目前的官员考评机制，还是领导评价而非公众评价，没有大领导的点头支持，官员开微博的积极性自然不高；此外，官员的个人微博与政务微博始终存在着千丝万缕的联系，网民必然会把跟你本职工作相关的问题进行反映，不回应，网民认为是默认，一回应就是把微博当办公，因此，个体性和公共性，很难达到平衡；最后，微博的碎片化机制常常使得信息在多次转发之后失去真实，公众情绪受到的刺激不再因为实事本身，而是某一敏感性的词或者句子，官员害怕发言不慎，更怕遭到断章取义，索性选择不发声。“这也是官员个人微博没办法大规模推广的客观原因。”

官本位思想是很多政务微博的问题

今年春节假期过后，一条关于海鲜酒店宰客的消息，通过微博平台传播，引起了各方关注。但三亚市政务微博“三亚市政府新闻办”却对广大网民普遍关心的事件调查进展只字不提。本刊记者采访过程中，多位拥有名博的政府官员都表达了这样的想法，“在微博上能够更好地和大家沟通”、“我们要用大家熟悉的语言交流”。

针对三亚新闻办关于游客被宰事件中的回应，中央电视台特约评论员杨禹在自己的新浪微博写道：@ 三亚市政府新闻办提两个意见：1.1 月20 日发博后，直至29 日“节后上班”才又发博。春节期间恰是三亚一年中游客最多、政府公共服务压力最大、最需及时沟通民意之时，政务微博此时休假，不妥。2. 轻言“春节期间没有接到一个投诉举报电话”，与有关部门统计数据、公众直观反映不一致，不妥。望改进。

“三亚政府新闻办的微博暴露了政务微博共同存在的一个状况，虽然有像@上海发布、@ 上海地铁shmetro 等深受网友追捧的政务微博，但是大部分政务微博的现状还是不尽如人意。”杨禹在接受《科技生活》周刊记者采访时强调。

杨禹说，政务微博的性质与政府部门之前办事方式有很多冲突。政务微博和个人微博的一大区别就是，个人微博可以一段时间不更新，而政务微博则不可以。比如，在法定节假日里，很多人都停止了更新微博，但是作为政务微博就不能休假。微博的规律是要求与网友进行不间断的沟通，但是三亚政府新闻办和很多政府部门显然还是原来的办事方式，人员放假，微博也停止更新。对于三亚这座旅游城市来说，这个季节正是旅游的旺季，作为市民获取信息的途径之一的政务微博也休假，这种做法显然不妥。

“微博的开通对政府部门的办事方式提出了新的要求，如果还是采取原有的办事模式显然无法满足要求。”杨禹强调。

武汉大学信息管理学院沈阳教授在接受采访时则直指，政务微博背后管理人员的官本位心态。他表示一个做得好的政务微博背后必定是一群平民和草根心态的团队，“三亚政府新闻办的微博的‘零投诉’体现的还是从前的那种官本位的思想，正是很多政务微博都存在的问题。”沈阳说。

同时他指出，要真正消除网友质疑，特别是在这种群体感受普遍的情况下，必须从根本上采取有效的行政措施。而不是为了平息舆论，而采取的“头痛医头脚痛医脚”个案式的处理方式，这是难以应对今后微博的快速发展形势的。

“很多人都去过三亚旅游，很多人都会感受到服务质量的不尽如人意。处理这一事件的时候就需要有从根本制度上考虑，采取一些根本措施来根治宰客这样损害三亚旅游形象的决心。”

而作为春节这一特殊节假日，各方面信息比较匮乏，一个小的舆情事件都可能酝酿成一个重大事件。今后，旅游类的舆情可能会在节假日前成为一个热点，作为政务微博要很好地应对，避免再成为“三亚政府新闻办”。

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@政务微博：安全性问题

中国互联网络信息中心互联网发展研究部信息化研究高级分析师唐亮更愿意将政务微博看做是悬在头上的“达摩克利斯之剑”。

“其实在政务微博开通较早的国外，部分政府机构及官员微博已经出现‘失窃’、‘失职’和‘冒用’等情况，产生了很多负面社会影响。“唐亮说。在美国就发生过这样的事件，黑客通过技术手段破获Twitter 工作人员密码，盗取包括美国总统奥巴马在内的用户信息，并通过奥巴马的微博账户发布信息，对粉丝承诺每人可获500 美元免费汽油，前提是要参加一项调查。而一名大学在读博士，曾冒名使用新上任的美国纽约州州长AndrewCuomo 的照片作为自己的微博头像，博取了网民的信任，一直以州长的身份和网民互动。

在俄罗斯，假冒的“俄罗斯克里姆林宫”Twitter 账户吸引了超过1500 个粉丝，与俄罗斯总统梅德韦杰夫的微博发言针锋相对，嘲笑梅德韦杰夫和他制定的各项政策。甚至在印度尼西亚，也发生过极端事件，2010 年10 月，黑客在劫持了负责灾难事务管理的印度尼西亚总统顾问AndiArief 的Twitter 账户后，发布了虚假海啸警报，造成了全国性恐慌。

在国内也有类似事件发生。全国政协常委曹小红在参加“两高工作报告讨论”时说，曾有人假冒她的身份开通微博，接连发布不实消息，令她感觉“很恐怖”。

“以上只是国内外政府机构或官员微博问题的部分体现，虽然只有印尼官员微博被盗后造成了较大的社会负面影响，但从潜在的影响和威胁来看，每一个案例都足以让人胆战心惊，我们对此决不能掉以轻心。”唐亮说。由于政务微博运营主体是新浪和腾讯等技术提供商而非官方，势必存在一定安全隐患。

根据360 安全中心技术人员分析，微博病毒是黑客利用网页“XSS 漏洞”制作、并通过好友列表进行传播的。通俗地说，当一个微博用户登录后，如果点击了被病毒控制的好友发来的恶意链接，自己的帐号也会中毒，出现诸如自动向自己的好友群发私信、自动发表微博，甚至自动删除微博内容等现象。

面对政府微博可能遇到的安全隐患，奇虎公司公关部艾永春告诉记者，专业杀毒软件可以提供恶意网址检测接口，用于微博进行第三方URL（网页地址）过滤，从而为用户提供更安全的链接检查，可以有效预防微博病毒，用户即便点击冒充微博好友传来的恶意链接，也不会因此中毒。

记者了解到，与政府部门的网站由政府的专职部门进行运营维护不同，政务微博开通运行在新浪、腾讯等外部平台上，而平台的建设、运行、管理和维护由新浪、腾讯等公司独立负责。从某种程度上说，政府无法有效掌控平台的稳定性、安全性，一旦出现黑客攻击、平台瘫痪等突发性状况，处理过程主要依赖于相关企业自身，很难直接开展应急处理工作。

“由于微博的自媒体属性，加之政务微博主体的不明确，因此本应严肃、权威、准确的政府信息可能被假借、虚假信息肆意传播，从而在整体上影响政务微博的权威性。”唐亮说。

另外，由于微博主人的身份真假难辨，公众易遭蒙蔽。此前发生的“郭美美事件”和“吉林驻京办事件”就是因为新浪对实名微博的审核不严，给中国红十字会和吉林省的形象造成极大负面影响。

据了解，目前，微博账户名称申请都是开放式的。这就导致冠以政府机构名称的微博数量众多，而这些微博账户中既有真正的政府机构和公务人员，也有不具有对应身份的网民。

同时，唐亮对于政务微博的账户随意被命名也表示担忧。如有的是以XX 省XX 市XX 委办局的方式来命名，目前来看，这也是一种比较正规的方式。有的是以口号命名，如“打击假冒侵权专项行动”。 此外，还包括简称、代称及其他命名方式，如“山西12315”、“我爱柳州”等。“这种政务微博的账户随意命名会造成网友在识别上存在误解的可能性，在一定程度上存在风险。”唐亮说。

@政务微博：该如何操刀

自2011 年下半年以来，政务微博呈现一种井喷式发展。武汉大学互联网科学研究中心在其发布的《2011 年政务微博发展分析报告》中指出，2011 年呈井喷式发展的政务微博，目前已步入一轮“优胜劣汰期”。武汉大学信息管理学院沈阳教授表示：“政务微博建设要从只重‘数量’，转到‘数量’与‘质量’并重了。”

做好“本职”工作

北京市政府新闻办公室主任王惠说，开微博是为了更好地提供服务信息。的确，目前政务微博的首要任务还是做好民生信息和服务信息发布，尤其在交通、公安、旅游部门。

此外，联华盛世传播机构董事长兼总裁陈勇认为，微博的传播迅速、互动性强，因此还要做到把握舆情动态、倾听民意，对政府自我的决策做出一些修正，及时将一些发生的危机，积极转化。

在北京市环保局副局长杜少中看来，政务微博一定要互动，要敢于面对也要善于面对，除了用原发微博来完整表达意思，用回复、评论跟大家交流，用私信深入沟通，用电话、见面进行广泛沟通，最后再用传统媒体的互动方式在更大范围内进行传播。技巧的根本不在于技巧，而在于你对这个问题的了解，对于民情的了解，你能把这些话跟大家交流通。微博也是如此。

尤其是在公共危机事件发生时，清华大学公共关系与战略传播研究所所长董关鹏认为，作为政府部门来说，应该遵循“快讲事实、重讲态度、多讲措施、慎讲结论”的逻辑过程。“三亚政府新闻办在没有了解实际情况的条件下，就盲目发布零投诉是一个非常典型的负面例子。”

“解铃还须系铃人”，既然导火索从政务微博开始，董关鹏建议，三亚市政府应该在政务微博上全面地、务实地、可操作、可评估地公布一个整改方案。

学会“说话”

中央电视台特约评论员杨禹向记者提到，很多政务微博开通后，还不知道如何和网友“说话”。很多政务微博还是采用原有的宣传、指令样的居高临下式说话方式。

杜少中坦言，这就需要官员们在心态上有所转变，“我”不是高高在上的局长，而是能和网民打成一片的普通人，同时“我”也不是低三下四的公仆，不能光挨骂。

王惠也认为，学习网语十分必要。她甚至还在微博里表示想为亲们开办一个应急培训班。“网语并不单指一些网络用词，在这个空间里我更多地实是在思考用什么方式和百姓沟通最为有效。”

“政务微博代表的是政府部门，说话就要求准确、权威。而准确说话也有“技巧”，有些信息即使是准确的，也需要在适当时刻，选择适当方式来说。”杨禹说。

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建立持续运营的考评和激励机制

“政务微博开展到现在，当务之急是建立政务微博持续运营的考评和激励机制。而首先，政府部门应该清楚地知道到底什么样的部门适合通过社交媒体与公众进行沟通。”中山大学传播与设计学院副教授张志安说，“事实上，并不是所有政府都适合并且有必要开通政务微博，必须先对该部门的实际情况和特点进行研究，才能形成与社交媒体的对接，避免一哄而上。”在他看来，一些民生服务的部门，更贴近老百姓日常生活的服务机构更适合开放政务微博。

具体落实到运营中，还大有讲究。团委年轻有活力，善于使用网络用语，敏感敏锐，但不具备资源掌控的能力，内部协调有问题；办公室的协调资源能力强，把控风险能力却比较弱；宣传处懂外宣，把控风险的能力比较强，但同样协调能力弱，不够强势。

此外，目前政务微博不少是兼职工作，精力有限，专业化程度也低，如果采用轮岗，虽然可以鼓励不同的部门都能有接触社交媒体的意识，但期间积累的经验无法很好地传递，只有交通、公安等部门确实下了决心，有专门的团队负责运作才可以。因此，选择什么部门什方式运营微博尚需要权衡。

张志安还提到，目前许多管理者总是唯粉丝论，殊不知那都是不少网站“请”来的僵尸粉。“政务微博需要建立一套科学合理的考评机制，无论是按发帖数还是评价、转发数量的考核，都必须在符合该部门特点的前提之下，不能一刀切。”他举例道，“比如，以交通、公安每天承载的信息量而言，发十几二十条轻而易举，但像房管局这样的部门，如果也用同样的标准衡量就是不客观的。”

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政务微博不能被寄予过高期待

由于微博互动性强的特点，政务微博比起之前的政府信息发布方式来说，更容易快速听取到公众的反馈信息。因此，杨禹认为，如果作为职能部门重视通过政务微博反映上来的信息，认真解决，哪怕不能马上解决，也应该有一个回馈。从这个角度讲，政务微博其实是给政府部门提供了一种压力，但也是动力。“通过政务微博，政府部门要更多地接受社会监督。”

张志安指出，互联网确实比传统媒体有更多的开放和自由，但依然在管制中，又因为技术的特点，和公民的参与方式，使得管控难度更大。

他认为，社交媒体的主要功能是信息和互动，政府信息公开的体制没有法律保障，公众参与政府决策缺乏常规的机制性的监督，指望微博作为社会公共治理的手段，网民在互联网上的参与能够直接影响政府的决策，真正对公权力形成监督，切实得到政府的回应，并不现实。“因此，不要对这项技术工具本身给予过高的期待。