第39集团军某装甲团简化机关审批程序
将“流失”的训练时间归还给基层
实弹射击前，该团官兵正在进行弹药装填。（本报特约记者 谭长俊 摄）
“下周全团计划动用履带车辆××台、轮式车辆××台、消耗油料××吨、步枪弹××发……”11月6日上午，第39集团军某装甲团作训股长王士伟正和几个参谋在一起汇总各连队下周训练计划，统计训练消耗，准备统一上报团领导审批。
“以前基层报批可没这么简单！”王股长介绍，按规定，连队日常训练消耗的油料和弹药等都需机关层层审批，由营连当日派人请领，俗称“一动一批”。过去都是各连队自己到机关来报批，一个批件往往要签一串人名，程序繁琐、耗费时间。训练场上经常出现人到位了，车到不了位；枪到位了，弹没批下来的情况。
采访中，坦克三连排长李思琪讲起了自己几个月前的一次报批经历：按训练计划，那天上午连队要进行轻武器实弹射击训练，请领弹药需要先到军械股和作训股报批，然后再找分管团领导签字。他一大早就拿着阅批件来到机关，可一进机关大楼他就傻了眼，各股室门口早已有一两个人拿着“呈阅夹”等候，分管领导门口更是排起了队……等他办完审批手续，连队请领到弹药，已经快到中午了，原计划上午进行的实弹射击只好改在下午。
“有时就算提前报批，也会出现意外情况。”坦克五连连长周吉祥也有类似的苦恼。今年外训期间，该团团长耿大勇发现该连并没有按训练计划进行坦克实车驾驶训练，而是在进行徒步演练。面对团长的质问，周吉祥也很无奈：连队当日训练用油提前一天就批了下来，但因那几天各连队动车频繁，机关没有统一汇总计算各单位油耗，未及时对野战加油车进行油料补充，轮到该连加油时，加油车却没油了，这才不得不“以步代车”。
机关楼里“排队批夹子”和训练场上“人装不同步”的现象，引起了该团党委重视。他们剖析后感到：训练审批程序复杂，看似体现逐级负责，实则是机关保障不力，不仅牵扯基层精力，而且使大量训练时间“流失”在了训练场外。必须简化训练审批程序，合理调配训练资源。
对此，该团充分征求基层意见后作出规定：各营连按训练计划提前上报下周枪、弹、车、油的消耗量，由司令部汇总后，协调机关部门统一制订周保障计划，团领导审批签字后，由机关按计划主动“上门”保障。
规定施行以来，该团机关楼里“冷清”了不少，训练场上却十分火热。前不久，该团装步二连在上级组织的建制连比武考核中一举夺得10个项目中的5个金牌。该连连长董华感慨：“机关保障有力，省去了基层到机关层层报批、事事报批、天天报批的麻烦，连队可以把更多的时间和精力花在训练上，训练时间有了保证，成绩自然就上去了。”（张锋、陈星佐）
关注训练时间的“隐性流失”
抓战斗力建设离不开按纲施训，落实按纲施训，首先要保证训练时间、内容等达到大纲规定的要求。到部队采访，经常会听到基层官兵抱怨“训练时间不够用”“规定课目训不实”，可实际上各单位训练计划都是严格按大纲规定的训练时间制订的。是谁“偷”了基层的训练时间？
这篇稿子无疑为我们找到了训练时间“隐性流失”的一个重要“漏点”。基层将大量训练时间花在了“批弹”“批油”“批车”等事务性工作上，有效训练时间自然就少了，训练任务完成不了，就会出现实际训练与训练计划脱节、“拆东墙补西墙”“偏训漏训”等现象，训练效果自然难以保证。
保障力连着战斗力。各级机关要牢固树立主动作为、服务基层的意识，简化办公流程、提高工作效率，将浪费在机关大楼、领导办公室的训练时间“捡”回来，还给连队、还给训练场，拧紧训练时间“隐性流失”的“阀门”。这样，才是真正对部队训练负责、对战斗力负责。
编辑：高辰
新闻来源：http://www.chinanews.com/mil/2015/11-27/7644248.shtml
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