金兰湾再成大国博弈热点
俄罗斯借军售觊觎越南出海口
俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古3月4日至5日访问越南,推动两国关系得到新的发展,特别是深化两国军事技术领域合作,恢复俄海军在金兰湾的物资技术保障站的问题。绍伊古透露,两国将有可能在今年签署允许俄海军军舰进驻金兰湾的相关协议。
2002年5月,由于财力无法支撑及管理不善等原因,俄罗斯从一手扩建的海外最大军事基地金兰湾全部撤离。如今,随着俄罗斯国力的恢复和增长,金兰湾再一次进入它的视野。
越南是俄武器的大买家
近年来,俄罗斯积极开拓东南亚这一新兴军火市场,以扩大对该地区安全事务的影响。从2003年起,东南亚是俄罗斯武器出口的新市场,当年俄罗斯与马来西亚、印尼、越南签署的主要军售合同总额达到16亿美元,超过了此间与传统伙伴印度、中国签署的合同总额。俄罗斯国防出口公司总经理曾伊赛金曾公开表示:“东南亚国家是俄罗斯武器出口与军事技术交流的重点对象。”
华东师范大学俄罗斯研究中心学者郑润宇表示,俄罗斯在东南亚地区的军工贸易主要有越南、印尼、马来西亚三个重要伙伴,还向老挝、泰国供应产品,另外还将开拓其他国家市场。
在谈及俄罗斯与东南亚日益密切的军工贸易时,郑润宇解释道,现在俄罗斯与东南亚国家的军事技术合作已经形成了特殊的双重三角体系:第一个体系是大三角,即越南、印尼和马来西亚,这些国家与俄罗斯有多年的军事合作关系,合同规模较大。在俄罗斯与印度、中国的军事技术合作规模逐步下降的情况下,对维持俄罗斯武器出口规模起了重要作用。第二个体系是小三角,即缅甸、文莱和泰国(产品正要打入)。
值得注意的是,在过去十年中,越南是俄罗斯在该地区的主要军火购买商。根据俄罗斯世界武器贸易分析中心的评估,2008—2011年俄在越武器市场上的份额高达92.5%,预计在2012—2015年将增加到97.6%。从现有订单来看,在2012—2015年间,越南将超过阿尔及利亚成为俄武器第4大进口国,仅次于印度、委内瑞拉和中国。
郑润宇介绍称,自2008年起越南采购俄罗斯军事产品的规模一直稳定增长。根据俄罗斯国防部的估算,越南已成为俄罗斯在东南亚地区的最大军事技术合作伙伴,在亚太地区也处于领先地位,仅次于印度和中国。
俄罗斯意在武装越南海军
越南一直想要打造一支潜艇部队,而绍伊古在越南访问期间赠送的“礼物”实现了越南这一心愿——绍伊古承诺“俄罗斯将帮助越南建立潜艇舰队”。著名的东南亚问题专家、广西民族大学中国-东盟研究中心主任黄兴球认为,俄罗斯要帮助越南建立所谓的“潜艇部队”正好也符合越南的战略需求。近几年,建立强大的海军和空军成为越南军事建设的长期方向。尤其在南海问题不时发酵的复杂背景下,通过与俄罗斯的军事合作及早实现这一目标,符合越南的军事战略。
具体来看,俄罗斯“武装”越南海军的行动包括:高层对话、培训船员专家、出售海上军备等。关于高层对话,据绍伊古介绍称,“将进行定期的副防长级对话”,希望这一机制于今年开始实施。









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