已经试飞成功却无法投入生产和列装的欧洲鹰无人机。本报记者 李山摄
2013年7月22日至31日，就已耗资约6亿欧元的欧洲鹰无人侦察机项目失败一事，德国联邦议会问讯了包括德国现任国防部长德迈齐埃在内的19名证人。尽管充斥着选战的硝烟，在德国媒体的不断披露和议会剥丝抽茧般的调查下，人们还是从一个侧面看到了德国在军事技术发展领域的无奈。
嫁接全球鹰埋下隐患
德国对高空长航时无人机的兴趣由来已久。1999年的科索沃战争之后，德国国防部就提出了基于高空长航时无人机系统的空中广域监视需求，希望以此作为北约“联盟地面监视系统”的附属手段。为此，2000年8月，欧洲宇航防务集团与美国诺斯罗普格鲁曼公司签署协议，开始了美欧之间高空长航时无人机系统的合作。到了2003年，在美国“全球鹰”无人机在伊拉克战争中大显身手之后，德国也成功验证了以“全球鹰”无人机为平台，携带电子情报传感器执行广域监视任务的技术可行性。
在这一背景下，德国最终决定采用在美国“全球鹰”无人机的基础上自行研发侦查系统的方案。即无人机飞机部件采用美国诺斯罗普格鲁曼公司制造的“全球鹰”的衍生型号，而侦查系统则由欧洲宇航防务集团的安防系统公司研发。于是2005年，欧洲宇航防务集团与美国诺斯罗普格鲁曼公司联合在德国成立了“欧洲鹰无人机有限公司”。德国国防部则于2007年正式与该公司签署了价值4.31亿欧元的采购合同。
其后该项目不断推进。2009年6月，欧洲鹰无人机首次在美国进行了空中试飞。2011年欧洲鹰完成从美国到德国超过一万公里的试飞。2013年2月欧洲鹰无人机配备信号情报任务系统(SIGINT)在德国成功完成首次全任务系统试飞。然而在这一过程中，欧洲鹰无人机需要单独申请飞行许可的问题很遗憾地没有引起德国方面足够的重视。直到2013年5月，德国国防部才最终意识到欧洲鹰无人机根本无法申请到在欧洲上空飞行的许可，遂宣布放弃继续添置四架欧洲鹰无人机的计划。
低估授权风险导致项目失败
历时十余年，耗资约6.68亿欧元的欧洲鹰无人机项目夭折后，德国国防部受到潮水般的批评。作为选战的议题之一，德国在野党将目标对准了宣布放弃项目的现任国防部长德迈齐埃，认为其过晚叫停该项目，导致巨额资金浪费。然而对于这一先后经历了5任国防部长的项目，要想厘清每个人的责任谈何容易。
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