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哥伦比亚切花亟待拓宽出路

  如今,多数美国人一年中仅会一两次购买月季作为节日消费,但很多人未曾想过月季花从哪里来,也未曾想过会有这么多花涌向这些特定的节日市场。

  据资料显示:全球花卉业主要由以下几个国家所主宰,全球83%的切花生产来自荷兰、哥伦比亚、厄瓜多尔和肯尼亚四国,仅荷兰就占了40%;而73%的切花又销往德国、英国、美国、荷兰和法国,成为全球五大花卉进口国,花卉人均消费量位居前列。

  在美国,情人节和母亲节是人们购买哥伦比亚月季的最好时节。据哥伦比亚花卉出口商协会透露,哥伦比亚花卉产量约80%出口美国市场,其中又以月季为主,约占总数的65%。情人节期间的花卉出口占了哥伦比亚花卉全年出口的15%,美国市场上每4支月季中有3支产自哥伦比亚,其成为美国花卉市场的最大赢家。花卉已成为继咖啡之后哥伦比亚的第二大出口农产品,出口89个国家,位居全球第二。

  如今,哥伦比亚花卉种植者是协会的重要组成部分,代表75%花卉出口商利益的哥伦比亚花卉出口商协会和代表本土中小农户利益的花卉种植者协会先后组建。

  哥伦比亚花卉业的蓬勃发展,除受益于优越的自然气候、良好的经济条件和临近美国消费市场的便利条件外,还有不为人知的因素,那就是美哥两国间的政策关系,使哥伦比亚40多年前就开始种植花卉并出口美国,由此促进了哥伦比亚花卉业的迅速发展和国家经济的增长,美国也因此成为哥伦比亚花卉的最大进口国。

  美哥相互依存的政策关系

  随着哥伦比亚花卉种植的全面启动,美国和哥伦比亚很快形成了相互依存的经济体,当时一篇美国学生的学术论文引起了轰动,文中阐述了哥伦比亚具备花卉发展所需的诸多优势条件,如优良的气候、土壤,劳动力低廉、交通便利、靠近美国消费市场等,论文由此引发了哥伦比亚花卉业的初始发展。该学生还倡导成立了一家名为Floramerica的花卉公司,成为哥伦比亚首家跨国企业。之后效仿者不断涌现,纷纷投入花卉这一资金密集型的产业。

  到20世纪90年代初期,哥伦比亚花卉业已成为美哥两国贸易谈判的主要议题,1991年通过实施的《安第斯山国家贸易互惠法案》,旨在帮助安第斯山国家———玻利维亚、厄瓜多尔、秘鲁和哥伦比亚四国抗击边境毒品生产的经济贸易激励计划,公约还免除了包括鲜切花等大宗农产品出口美国市场的关税,以促进出口和增加产量。2002年,法案重新修改为《安第斯山国家贸易促进和缉毒法》,如今,哥伦比亚花卉已成为该法案下美国进口目录中的第二大宗农产品。

  同时,美国还给哥伦比亚直接援助,采用贷款的形式支持哥伦比亚花卉业的发展,以促进和改善当地民生,先后获得美国国际开发署等多家机构的资金支持。如今,受资金支持的哥伦比亚农业领域共吸引17.2万人就业,其中9.2万人直接从事花卉种植,女性占从业者总数的65%,成为哥伦比亚吸引农村妇女就业的最大产业。花卉产业的壮大发展才使哥伦比亚儿童保育中心、员工膳食补贴、持续教育等诸多民生工程得以实施,并赢得好评。

  当然,由此形成的美哥两国花卉贸易并非单赢的局面,两国都从这项政策法案中受益,如今,在美国注册的150多家花卉进口分销商,几乎都集中在迈阿密周边,鲜切花已成为美国迈阿密国际机场的最大宗货物。此外,哥伦比亚波哥大国际机场年发运花卉产品货物就达20万吨,所支付的航空运费每年就高达2亿美元。而美国方面,从进口商、中间商、卡车司机、批发商到花卉零售商等的各个环节,花卉贸易带动的产业增值规模达70亿美元,获益更为明显。

  哥伦比亚花卉业面临的挑战

  目前哥伦比亚花卉业面临几个方面的挑战。首先,产量过大与市场需求不匹配。近年来,哥伦比亚花卉种植面积不断扩大,加之采用了多项更先进的种植技术,使花卉生产效率显著提高,产量大幅增加,而鲜花需求并未同步增长。如今,哥伦比亚80%的花卉出口美国,产业已高度依赖于美国消费市场,一旦这种市场结构发生变化,产量过剩就将成为问题,毕竟美国年人均花卉消费还处于29美元的相对较低水平。

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