家事国事天下事，食品安全无小事。2008奥运距我们越来越近，本届奥运会提出了人文奥运、科技奥运和绿色奥运三大理念。我认为，绿色奥运主要包括食品安全和环境保护两个方面，而大家对食品安全与绿色奥运的关系了解得并不多，那我现在就讲一讲“绿色食品与绿色奥运”。

　　化学农药不可能不用

　　作为初级农产品来说，中国有9亿多农民，一家一户的小农经济生产，如果达到了94%的合格率，严格讲已经很高了。但与广大市民的期望可能还有一定的差距。蔬菜中农药和重金属残留，具有长期性、隐蔽性和累积性。不像微生物中毒，当时就有反应。化学物质的残留，在人体内是一个累积的过程。

　　现在患“三致”（致癌、致畸、致突变）的群体逐渐增高。虽然致癌有若干因素，我们不能排除食品安全这个隐患因素，这是化学时代给我们带来的。也许有人会说，“这个很简单啊，高毒、高残留的化学农药我们不用不就行了吗？”

　　现在国家有规定，高毒、高残留的化学农药禁止在蔬菜上使用，但是化学农药我们不能不用。为什么？举个例子来说，抗生素药对人体具有负作用，我们不生产行吗？不行，因为人要感冒。作物也是一样，它正常的生长过程要发生病虫害，发生病虫害的时候，我们主要使用化学药品。当然，使用生物药品也可以，但是成本比较高，而且见效慢。我国要养活13亿人，既要保证整个食品的数量，同时要保证质量，有时是两难的。

　　另外，在食品安全的生产、食品安全加工的环节当中，有一些不法商贩在农民购买的饲料中加入色素等禁用物质；还有一些不法商贩在食品运输过程中，加入某种化学物质，既能延长商品的货架期，同时商品色泽也比较好看。七八年以前，我在昆明市场购买荔枝，发现荔枝颜色很好，当天回到北京，带回家放到冰箱里，第二天就变成黑颜色了。什么原因呢？是因为荔枝发生了褐变，其表面喷洒了酸或者其他物质。

　　不诚信是食品安全最大的敌人

　　人们可能更愿意去超市买菜，北京家庭人均收入在3000元以上的，都具备消费超市蔬菜的能力。政府对蔬菜安全的监控还是比较严的。现在大家走入了一个误区，认为超市的蔬菜肯定比农贸市场安全。我们通过大量检测的数据证明，超市的蔬菜和批发市场或农贸市场的蔬菜，在安全方面本身没有本质差别，而我们在农贸市场买的蔬菜更新鲜，这是第一个方面。

　　第二，我们在市场上买的菜，和北京产地直销的菜质量是有差别的。产地的蔬菜质量是比较好的，而且蔬菜的生产和管理水平很高，因此北京农产品质量的安全水平还是比较让人放心的。但是有一点，北京农产品占整个首都市场的份额很小，例如，可能50%以上的猪肉要靠外来；有的季节蔬菜可能有70％～80%靠外来，北京产地的数量还是比较有限的。在超市买菜，许多消费者认为比较洁净，从环保来说可能没有二次污染。的确，超市蔬菜属于一种净态，表面比较洁净，而且超市买菜相对更方便一些。

　　现在整个食品安全当中最大的敌人，不完全是生产，而是生产者、经营者的诚信。我记得有一年高考的作文题，考的就是诚信。现在社会的诚信，面临着越来越大的考验。为什么呢？如果张三完全按标准化来生产，而李四不这么生产，李四的成本就低；或者是张三不加保鲜剂的东西，李四加了，其货架期就长，他挣的钱就多。在整个诚信机制中，不仅是农产品安全、食品安全，我感觉到我们全社会的食品安全都面临着一种诚信机制的考验，所以不诚信是食品安全最大的敌人。

　　2006年11月，国家出台了《农产品质量安全法》，对我国整个农业生产的行为和市场行为进行了约束。国家管食品安全的部门比较多，有卫生部、国家质量技术监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局、农业部和国家工商总局等。国家高度重视食品安全，尤其是农产品安全。2007年4月25日《人民日报》的头版头条，刊登了中共中央总书记胡锦涛同志的一个重要讲话，讲话中讲我们国家重视农产品的安全，重视标准化生产，重视发展绿色食品、无公害农产品和有机食品，总之主题讲的食品安全。总书记以一个专题讲食品安全这件事，应该讲是历来没有过的。所以我们国家从中央领导到各级政府领导，都高度重视农产品和食品的安全。

　　环境保护的压力越来越大

　　2008年8月8日，举世瞩目的第29届奥运会将在北京开幕。我也很荣幸代表北京市政府参加了奥组委专家组的一些具体工作。奥运大讲堂中，关于人文奥运和科技奥运讲得比较多，关于绿色奥运讲得少。公务员发了一本《“新北京、新奥运”知识讲座》，我也看了看，整本书里面关于绿色奥运部分的内容比较少。为什么国家提出绿色奥运？绿色奥运与北京城市发展规划是相融的。新北京有一个定位，就是１６个字：国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市，绿色奥运要点在最后这四个字中——宜居城市。

　　当年申办奥运的时候，我们北京确实费了很大的劲。申办下来以后，奥组委考察的时候，有一天还赶上沙尘暴。北京现在环境的压力越来越大，环保局的领导讲得更清楚，环保局副局长杜少忠先生提出一年少开一天车，徒步上班。现在空气质量这几年确实有所改观，在北京生活的市民感受到空气质量二级和好于二级的天数，要在一年中多于60%，去年可能定位在65%，但是环保局和全社会面临很大的压力。我们空气的质量，生活在北京的人肯定深有感触，20年以前北京什么样的天气，再往早以前北京什么样的情况。现在北京城市最大的压力是来自人口的压力，我们的户籍人口和流动人口大约有2000万人。

　　绿色北京、绿色奥运还要考虑交通带来的环境压力。北京市现在机动车保有量达到了300万，从100万到300万，用了短短三四年的时间。我讲的有些数字不一定准，可能交通局讲的更准，总之是在很短的时间里，感觉家家有车了。私车的拥有量是公车的拥有量的6倍，全市机动车还在递增。汽车尾气的排放，对城市的环境压力也很大。

　　除了人口的压力和交通的压力，还有水资源的压力。现在南水北调，专家预测南水进入首都市场以后，水的成本价可能达到每吨6元钱，市民承受的生活压力可能会越来越大。城市在快速成长，我在北京生活了20多年，感觉有点不适应。北京城市发展，从二环消灭了红绿灯，三环消灭了红绿灯，四环的建设，五环的建设，速度越来越快。铺开的圈子大，建设的速度越来越快，城市辐射型向往外发展，城市中环路多，而东西动脉、南北主动脉少，所以它面临的交通压力很难改观。

　　周边省份环境状况对北京的压力也很大，我们好多沙尘暴来源于内蒙古和张家口，每年春季都有大量的风沙飞到北京。日本有些朋友讲，个别细沙飘洋过海，已经到了日本。现在因为沙尘暴的压力，北京每年都对张家口、内蒙古有很大的支持，包括对承德都有很大的支持，就是要保护北京周边的大环境。现在大气的压力就是总悬浮颗粒物中的可吸入颗粒物。可吸入颗粒物可以吸到你的肺里，很细小，肉眼看不见，有大风的天气，北京的空气质量是没有问题的。北京新出现了一种叫雾霾的现象。什么叫雾霾呢？小的颗粒物悬浮在空中，没有空气流动的时候它不能扩散，雾蒙蒙的，看不清，让人感觉很难受。因此环境保护的压力越来越大，全社会越来越关注环境问题。

　　绿色奥运也包括食品安全

　　绿色奥运还应该包括食品安全，目前，我们的蔬菜合格率是94%，但我们对奥运的供应，应该是100%安全。所以，当时讨论供应体系的时候，我们有几个专家包括我在内，都坚持要政府定点采购，固定基地，固定货源。从2008年奥运会供应来说，核心保障对象是27万人，观众700万人次。但是奥运会期间要保障核心的27万人，包括运动员、官员、随行记者，涉及到31个竞赛场馆，43个独立的训练馆，13个独立的非竞赛场馆，以及奥运村、媒体村、国际广播中心等，这些地点的餐饮必须要保证绝对安全。

　　奥运会其实分两段，我们理解的奥运会就是8月8日开幕24日结束，这段时间就是我们大多数人理解的奥运会。其实还包括9月6日开幕的残奥会，这两个都属于奥运会。对北京市政府来说，保障奥运绝对安全，除27万人以外，还要保障整个北京市奥运期间的食品安全。就是说，在奥运期间，全市不能出现食品安全事件，要保证全市的食品安全，政府面临的压力很大。

　　奥运供应基地是怎样确定的呢？首先在北京周边遴选了一批生产基地，然后在全国遴选一些补充基地。奥运召开期间8月份正好是北京蔬菜生产的淡季。奥运会餐饮光是沙拉就有40多道，需要的蔬菜量很大，所以从承德、张家口等北京周边的一些基地调剂。奥运期间也是北京苹果的淡季，每年9月下旬到10月中上旬才是北京苹果的旺季，这个供应也是个问题，需要全国协调解决。

　　第二个层次就是奥运的服务商，确定了5家，负责场馆餐饮供应，主要是快餐。生产基地要把它的产品给服务商，服务商通过其快餐系统把产品供应给奥运村的工作人员。对餐饮资质的要求相对也比较多。奥运供应生产基地提出的标准中，优先考虑绿色食品，我国现在在农产品质量安全方面有三类认证产品即：无公害农产品、绿色食品和有机食品。

　　在奥运食品供应上采取追溯制。追溯在市场上买的蔬菜有统一的条形码，通过条形码发出短信，有个终端平台，通过网络、电话都可以查询相关信息。即查询蔬菜是什么基地生产的，甚至整个生产过程的信息都可以查出来，完全在可控范围内。

　　绿色食品就在我们身边

　　下面介绍一下绿色食品的有关知识。绿色食品商标是我国第一例证明商标。证明商标是什么？就是证明质量特别好，比如说纯羊毛这个标志。有了绿色食品商标之后，我国才有证明商标。绿色食品产生的第一背景是环境背景，第二是食品安全背景。前几年在全国人大议案、政协的提案当中，关于食品安全的议案、提案占三分之一左右。

　　绿色食品是我国的典型代表，绿色食品就在我们身边，如三元和伊利的牛奶、长城葡萄酒、德青源鸡蛋、小汤山蔬菜，乃至很常见的白玉豆腐，都带有绿色食品标志。除此之外，国家为解决基本安全问题，还有无公害农产品，它保证基本安全，它的标准比绿色食品要低。其次，消费者遇到的还有一些有机农产品，有机农产品就完全不用化学合成物质。现在大家见得最多的是绿色食品。

　　绿色食品和无公害农产品属于政府认证，农业部农产品质量安全中心认证无公害农产品，中国绿色食品发展中心认证绿色食品；有机农产品这个标识是完全放开的，是企业对企业的认证。关于这三类认证产品，大家消费的时候首先要看标识。无公害农产品和绿色食品是国家唯一标识，有机农产品的标识不统一，每个认证组织标识都不一样，我国有30多个有机食品认证组织。大家消费的时候，一定要看：第一要有标，第二个要有认证单位，第三个要有全国统一标志号，一品一号。

　　绿色食品悄然走入了我们的生活，随着全社会对食品安全的重视，对环保的重视，会有更多的绿色食品走上我们的餐桌。2008年奥运之后，随着宜居城市的建设，我们身边消费的食品、农产品会越来越安全，越来越绿色。

　　欧阳喜辉

　　1989年毕业于北京农业大学农业环境保护专业。研究员，现任北京市农业环境监测站站长、北京市绿色食品办公室主任、北京市农产品安全办重要负责人、农业部农业环境质量监督检验测试中心（北京）主任和技术负责人，主要从事农业环境监测与评价，农产品质量安全检测，绿色食品、有机食品和无公害农产品认证工作。